ለምንድን ነው ኮንግረስ የበጀት ሂደትን ችላ ማለት ለምን አስፈለገ?
- የተወካዮች ምክር ቤትና የሴኔት ስብሰባ የራሳቸውን የበጀት በጀት እንዲኖራቸው ይፈቅዳል. ይህም የመጨረሻውን የፍቃድ ሂሳባቸውን ለመደራደር የራሳቸውን በጀቶች የመፍጠር ችሎታ ይሰጣቸዋል.
- የኮንግሬሽናል የበጀት ቢሮን ፈጥሯል. ይህ ቢሮ የኮሚቴውን የበጀት ግምገማ እንደገና ለማቀላጠፍ የማያቃውንት ትንታኔ ይሰጣል. ይህም በጠቅላላው የበጀት ዓመት የፕሬዚደንቱ በጀት ዝርዝር ክለሳን ያጠቃልላል.
- በየአመቱ በጀት ላይ ለመመርመር አዲስ የተመረጡ ባለሥልጣናት ተጨማሪ ጊዜ ለመስጠት ከሐምሌ 1 እስከ ጥቅምት 1 ባለው የበጀት አመት መጀመሪያ ላይ ያስነሳ ነበር.
የአሜሪካ ህገ-መንግስት, አንቀጽ 1, ክፍል 7 ለገቢው ገቢ ለማውጣት እና ወጪን ለማውጣት ኃይል ሰጥቶታል. የመኖሪያ ቤቶቹ የፍጆታ ክፍያዎች መፈፀም አለባቸው እና የሴኔተሩ ማሻሻያዎችን ያደርጋል. የበጀት ቁጥጥር አንቀጽ ህግ የበጀት አመዳደብን ያማከለ እና ያጠናክራል.
ለፌዴራል የበጀት ሂደት ዘጠኝ ደረጃዎች
የበጀት ሂሣቡ የበጀት አመት ከመጀመሩ በፊት አንድ ዓመት ሙሉ ይጀምራል. የበጀት ዓመት የካቲት አመት ከመጀመሩ በፊት ጥቅምት 1 ቀን ይጀምራል. ያ ማለት እ.ኤ.አ. 2018 እ.ኤ.አ. እ.ኤ.አ. በመስከረም 1 ቀን 2017 ጀምሮ እስከ መስከረም 30 ቀን 2018 ድረስ ያበቃል ማለት ነው. ለ 2018 የበጀት ዓመት በጀት ዓመት የበጀት እቅድ በ 2016 ማለቂያ ላይ ተጀምሯል.
በ 2016 መጀመሪያ ላይ ሁሉም የፌደራል ኤጀንሲዎች የበጀት ጥያቄዎቻቸውን ለዲሲፕሊን እና የበጀት አስተዳደር ያቀርባሉ. OMB ለፕሬዚዳንቱ በጀት ያዘጋጃል እና ያስተዳድራል.
ኖቬምበር 2016 OMB የበጀት ትንበያ አስተያየቶቹን ወደ ኤጀንሲዎች ይልካሉ.
ታህሳስ 2016 . ኤጀንሲዎች የመጨረሻ የበጀት ጥያቄቸውን አስገብተዋል. OMB ከዚያም የመጨረሻውን በጀት ተሰብስቦ ወደ መጪው ፕሬዝዳን ልኳል.
ጃንዋሪ 2017. የአንድ ፕሬዝዳንት የግዜ ገደብ በቅድሚያ በቅድሚያ በዩኒቨርሲቲው ስም አከባቢ ውስጥ ያለውን የበጀት ቅድሚያ ሰጥቶ ነበር. የኢኮኖሚ ኢኮኖሚ አማካሪዎች ምክር ቤት " የፕሬዚዳንቱን የኢኮኖሚ ሪፖርትን " አቅርቧል. የኢኮኖሚውን ሁኔታ ይመረምራል. የፕሬዚዳንት ትረፕት SOTU የካቲት 27, 2017 ነበር.
እ.ኤ.አ. በየካቲት (February) 2017 የመጀመሪያ ሰኞ . የፕሬዚዳንቱ ቀነ-ገደብ በጀቱን ወደ ኮንግረሱ እንዲያቀርብ. ይህ በአብዛኛው ለአዲስ አስተዳዳሪዎች ዘግይቷል. Trump በ 2018 በጀት ዓመት የ 2018 የበጀት ድልድል መርሀ ግብርን አቅርቧል. የፕሬዚዳንቱ በጀት በሶስት አቅጣጫዎች በቅድሚያ በዩኤስ እና በሲንሶች ላይ ያስቀምጣል.
- ለፌዴራል ኤጀንሲዎች የገንዘብ ድጋፍ ደረጃ.
- በኮንግረስ ሕግ አስገዳጅ በሆኑት አስገዳጅ ፕሮግራሞች ላይ ለውጦች. እነዚህም ሜዲኬር, ሶሻል ሴኩሪቲ, ሜዲኬይድ, የተረበሸ ንብረት የእርዳታ መርሃ ግብር , እና ተመጣጣኝ የሕክምና መመሪያን ይጨምራሉ.
- ለግብር ኮዱ ለውጦች. በጀቱ በፌዴራል ገቢ ላይ ተጽእኖ ማሳየት አለበት.
ኤፕሪል 15, 2017. ወጪዎችን ለመመዘን የአቅራቢያን የውሳኔ እቅድ ያቀርባል . የምክር ቤቱ እና የሲያትል በጀት ኮሚቴዎች እያንዳንዱ ግለሰብ ለምን የፈለገውን ገንዘብ እንደሚያስፈልጓቸው ከኤጀንሲው ባለስልጣኖች ጋር ያዳምጣሉ. ኮሚቴዎቹ ውሳኔዎቻቸውን በአንድ የወለል ድምጽ ላይ ያስረክባሉ. የሴኔትና የሃውስ ኮንፈረንስ ኮሚቴ ሁለቱንም ልዩነታቸውን ያስፋፋሉ. የመጨረሻው በጀት መፍትሄ በሃገር ውስጥ እና በሴኔት ውስጥ ባሉ የድምፅ መስጫዎች ድምጽ ማለፍ አለበት.
ብዙውን ጊዜ ኮንግሬሱ ይህንን እርምጃ ይረሳል, እና ካለፈው ዓመት አፈፃፀም ውጭ ይሆናል.
እ.ኤ.አ. ሰኔ 10, 2017. ኮንግረስ የበጀት ቅጣቶችን ይጠቀማል የተቀጠሩትን የክፍያ ሂሳቦች ይመራዋል. በተፈለገው በጀት ውስጥ ለእያንዳንዱ ኤጄንሲ ገንዘብ ይለግሳሉ . ምክር ቤትና እያንዳንዱ ምክር ቤት 12 ባለድርሻዎች ንኡስ ኮሚቴዎች አሉት. ተጨማሪ መስማት ይቀጥላሉ, ከዚያም ሂሳዎቻቸውን ያዘጋጃሉ እና ያስተላልፋሉ. እነዚህም ልዩነቶችን ለመፍጠር ወደ 12 ልዩ ኮሙኒቲ ኮሚቴዎች ይሄዳሉ. የመጨረሻ ፊርማ ፊርማውን ወደ ፕሬዚዳንቱ ከመሄድ በፊት ለድምጽ እንዲታይ ይደረጋል.
በዚህ መሃል, እያንዳንዱ የኮሚቴው ምክር ቤት ወሳኝ ወጪዎችን ወይም የግብር ሕጎችን ላይ ሊከሰቱ የሚችሉ ለውጦችን ለመምታት እያንዳንዱ ኮሚቴዎች ፈቃድ ሰጪ ኮሚቴዎችን ፈቅዷል. እነዚህ ወደ ድምጽ መስጫ ቤት እና ቤት ወጪ የበጀት ኮሚቴዎች ይሂዱ. አንድ የኮንፈረንስ ኮሚቴ ልዩነቶችን ይፈጥራል. የመጨረሻው ውሳኔ ወደ ፕሬዝዳንቱ ከመሄድዎ በፊት ለመጨረሻው ድምጽ እንዲሰጥ ይደረጋል.
ነገር ግን በአብዛኛው እስከ መስከረም ድረስ በተቻለ መጠን አያገኝም. ፕሬዝዳንቱ ይህን ህግ እንደማንኛውም ኮንግረስ ያቀርባል. በቀጣዮቹ አስር ቀናት ውስጥ በቀድሞው 10 ቀናት ውስጥ መፅደቅ ወይም ማጽደቅ አለበት. ቬቴ (Veto) ማለት ሂደቱ እንደገና መጀመር አለበት ማለት ነው. ፕሬዝዳንቱ በጀቱ ያለ እሱ ፈቃድ ወደፊት እንዲሄድ ያስችለዋል.
ኦክቶበር 1, 2017 . ሁሉም የፍጆታ ክፍያዎች በህግ እንዲፈርሙበት የመጨረሻ ቀን. ይህ ካልሆነ, ኮንግሬሽን ሁለት አማራጮች አሉት. በአሁን ደረጃ ደረጃቸውን የጠበቁ የፌደራል ኤጀንሲዎችን ለማቆየት ቀጣይ መፍቻውን ሊያስተላልፍ ይችላል. ሌላው አማራጭ ደግሞ መንግሥት እንዲዘጋ ማስፈቀድ ነው . ይህ ማለት መሠረታዊ ያልሆኑ አስፈላጊ ፐሮግራሞች በሙሉ ይዘጋሉ, እና ሰራተኞች ያለምንም ክፍያ ይሸፈናሉ ማለት ነው. ይህ በ 2013 ተከስቷል.
ሐምሌ 15, 2018 ፕሬዝዳንት የበጀት ሠንጠረዡን በጠቅላይ ሚኒስትሩ ለህዝብ ኮንፈረንስ ያቀርባል.
የዩኤስ አሜሪካዊነት ሚና
የሂሳብ መምሪያው ፋይናንስ ማኔጅመንት አገልግሎቱ ተግባራዊ ከሆነ አንዴ በጀት ተግባራዊ ያደርጋል. ይህ ክፍያን ያደረገልን, ገቢዎችን እና ተበዳሪዎች ያለባቸውን ዕዳዎች ያሰባስባል, እና የሂሳብ መግለጫዎችን ጨምሮ ዘገባዎችን ያቀርባል.
የበጀት ሂደቱ በማይከተሌበት ጊዜ ምን ይሆናሌ
ከ 2010 በጀት ዓመት ኮንግረስ የበጀት ሂደቱን ሁለት ጊዜ ብቻ ተከትሎ የመጣ ነው. አንዳንድ ባለሙያዎች, የበጀት ሂደቱ በተገቢው ሁኔታ ሊሠራ የማይችል መሆኑን ነው. በመጀመሪያ, የበጀት አመራሩን ሸክሞ ወደ ኮንግረሱ አዛወረው. ያ አካል የአመራር ሚና ለመውሰድ የተዋቀረ አይደለም. በሁለተኛ ደረጃ, ኮንግረሱ ለመሰብሰብ ያልተቋቋመ የማስተባበር ደረጃ ይጠይቃል. ሦስተኛ, ተጨባጭ ያልሆነ የጊዜ ገደቦችን ይፈጥራል.
በ 2010 አጋማሽ ላይ የተካሄደው ምርጫ ከዚያን ጊዜ ጀምሮ በተካሄደው ምርጫ መካከል የተከሰተው ነገር ይህን ክርክር የሚደግፍ ይመስላል. ለዶክመንቶች እንቅስቃሴ ምስጋና ይድረሱ ሪፓብሊኮች በቤት ውስጥ ብዙኃን አሸንፈዋል. ግን የዴሞክራሲው መሪዎች የሴኔትን እና የፕሬዚዳንቱን ተቆጣጣሪነት ይቆጣጠራሉ. ሪፓብሊኮች የፕሬዚዳንት ኦባማን በጀት ለመደገፍ እምቢ በማለት, የበጀት ሂደቱን ትተውታል. እነሱ ግባቸውን ለማሳካት በጀቱን እንደ ድርድር ቺፕ ይጠቀሙ ነበር.
የ 2011 የበጀት ዓመት በጀት መርሐግብር እስከ ሚያዝያ 2011 ዓ.ም. ብዙ የመንግስት ኤጀንሲዎች ተዘግተዋል. ሪፓብሊካኖች የእዳ እዳን መጠን መጨመር ያሳስባቸው ነበር, ስለዚህ ወጪን በ 38 ቢሊዮን ዶላር አሳድገዋል.
የ 2012 በጀት ዓመት በጀት እሰከ ታኅሣሥ 2011, ከሁለት ወራት በኋላ መርሃግብር አልተፈቀደለትም. ኮንግረስ የበጀት ቁጥጥር ሕግን በማዘዋወር ወጪን ለመቀነስ ነው.
የ 2013 በጀት ዓመት ፍቃዱን ፈጽሞ አልተቀበለም. ይልቁንም መንግሥት ኮንትራቱ እስኪያበቃ ድረስ ሁለት ተከታታይ ጥረቶችን ያስተላልፋሉ. እነዚህ ውሳኔዎች በማጭበርበር የተቀመጡትን ወጪዎች መቀነስ ያካትታሉ.
የበጀት በጀት በጀት 2014 አልተፈቀደለትም. ይልቁንም ሬፐብሊካኖች አንድ መንግስት ለ 16 ቀናት እንዲዘጋ አስገደዱ. በመጨረሻም, ታህሳስ 18 አደባባይ ላይ እንዲከሰት ምክንያት የሆነው የባጀት ጉባኤ ኮሚቴ ለመግባት ሲፈልጉ መንግሥት እንደገና ተከፈተ.
የ 2015 በጀት ዓመት በጀት በዲሴምበር 13, 2014 ጸድቋል. ሂደቱ ከትክክለኛው በላይ ነበር. ፕሬዜዳንት ኦባማ ያቀረቡትን በጀት ወደ ማርች መጋቢት 4, 2014 አንድ ወር ዘግይቶ ነበር. ከዚያም የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት የተወካዮች ምክር ቤት የ 1.1 ሚሊዮን ዶላር ወጪ ለማውጣት እስከ ዲሴምበር 13 ድረስ ወሰነ. ይህ ለቀሪው ዘጠኝ ተኩል ወርሃዊ የፌደራል መፈራረቻዎች ያቀርባል. የአገር ውስጥ ደህንነትን በፌብሪዋሪ 2015 ላይ በመደገፍ, በአሜሪካ ኢሚግሬሽን ፕሬዚዳንት ኦባማ ያካሄዳቸውን እርምጃዎች ለመቃወም ይደግፋል. የ Bipartisan Budget Act በተያዘው በጀት የ 2015 በጀት አመት እና በቀሪው የ 2014 የበጀት ዓመት ላይ የሽግግር ማዕቀፍ አዘጋጅቷል.
የ 2016 በጀት አመት በጀት እለት ታህሳስ 18, 2015 የጊዜ ሰሌዳው ወደኋላ ቀርቶ ከሁለት ወራት በኋላ ተላልፏል.
የ 2017 የበጀት ዓመት በጀት አልፈቀደም. ይልቁንም, ቀጣይ ውሳኔ በ 2016 በጀት ዘመን ገንዘብን አስቀምጧል.
የ 2018 በጀት አመት መንግስት ሁለት ጊዜ ከወደቀ በኋላ ተላልፏል. ቀጣይ የመፍትሄ እርምጃ መንግሥት እስከ ማርች 23, 2018 ድረስ እንዲንቀሳቀስ አስችሏል. በዚሁ ቀን, ኮንግረስ የኦሚኒየስ ወጪ ወጪዎችን ለየቅደም ተከተላቸው በጀት አውጥቷል.
የመጀመሪያው ተይዞ የተካሄደው ጥር 26 ቀን ነው. ዲሞክራትስ ለስደተኞች መጓጓዣ ብቁ የሆኑትን ስደተኞች ለመጠበቅ የማይፈልጉትን ማንኛውንም ሰነድ ይቃወሙ ነበር. ኮንግረስ ዘላቂ ጥገና ካላደረገ, የትራምፕ የስደተኞች እቅድ እቅዱ እ.ኤ.አ. በፌብሩዋሪ መጨረሻ ያበቃል.
ሁለተኛው ተሽከርካሪ በየካቲት (February) ላይ ለ 4 ሰዓት ተኩል ተበይቷል. በማጭበርበር ከተቀመጠው የገንዘብ አቅም በላይ በመጠን $ 320 ቢሊዮን እዳ ተጨምሮበታል. ሪፐብሊካኖች የመከላከያ ወጪን በ 160 ቢሊዮን ዶላር ወደ 700 ቢሊዮን ዶላር አሳድገዋል. ሴክስቲስቲር ወደ 549 ቢሊዮን ዶላር ዝቅ ብሏል. ዴሞክራቶች 128 ቢሊዮን ዶላር ለትርፍ ያልቆሙ ወጪዎች ጭምር አክለዋል. የፍጆታው መጠን 516 ቢሊዮን ዶላር ነው. የታክስ ድንጋጌዎች 17 ቢሊዮን ዶላር አክለዋል. ከ 1 ጠዋት በኋላ የሕግ መወሰኛው ደንብ ረቂቅ አዋሳ. ምክር ቤቱ በ 5 30 ላይ አስተላለፈ. ፕሬዚዳንት ትራም በአጭር ጊዜ ፈርመዋቸዋል, በመንግሥት ጽ / ቤቶች መከፈታቸውን አጠናቅቀዋል.
የሂሳብ ተከፋይው ክፍል እስከ ዕርች 1, 2019 ድረስ የዕዳ መጠኑን አግዶዋል. በመሆኑም አዲሱ ገደብ በዚያ ቀን ዕዳ ውስጥ ይሆናል. የኃላፊነት ስሜት የሚሰማው የፌዴራል ባጀት ኮሚቴ በዚሁ ወቅት ዕዳው እስከ 22 ትሪሊዮን ዶላር እንደሚደርስ ይገመታል. ዕዳው መጋቢት 15, 2018 ላይ 21 ሳንቲዮን አልፏል.
በበጀት ዝግጅቱ ፋውንዴሽን የዕዳ መሸከምን እንዴት እንደሚጠቀም
ከ 1974 በፊት, ኮንግረሱ የበጀት መጠንን ለመቆጣጠር የሚረዳው ብቸኛ መሣሪያ በ 1917 የተቋቋመው ዕዳ ነበር. ይህ እጅግ በጣም አነስተኛ-ምንም ኃይል የለውም. አሁን የበጀት ሂደቱ በጣም በተሻለ ሁኔታ, ኮንግረስ ከመክፈቻው ዕዳ ይልቅ ሊጠቀምበት ይገባል.